З метою виконання діяльностей Дорожньої карти щодо забезпечення впровадження законодавства ЄС про благополуччя тварин в Україні на 2025-2027 роки (Дорожня карта) з 28 квітня по 1 травня 2026 року було проведено навчання для підвищення кваліфікації фахівців Держпродспоживслужби за затвердженою спеціальною короткостроковою програмою «Вимоги до благополуччя тварин та здійснення державного контролю (нагляду) за дотриманням цих вимог (базовий рівень)». Організатором навчання виступив Навчальний центр Державного науково-дослідного інституту з лабораторної діагностики та ветеринарно-санітарної експертизи (ДНДІЛДВСЕ) за підтримки фахівців Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства (Мінекономіки), центрального апарату Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів (Держпродспоживслужба), а також експертів швейцарсько-української програми «Розвиток торгівлі з вищою доданою вартістю в органічному та молочному секторах України» (QFTP).
Навчання проходило у дистанційному форматі та зібрало більше 500 учасників. До участі долучилися представники головних управлінь Держпродспоживслужби, міжрегіональних управлінь, державних лікарень ветеринарної медицини, а також уповноважені особи, відповідальні за здійснення окремих заходів державного контролю у сфері благополуччя тварин.
Наталія Щирова, в.о. директора департаменту державної політики у сфері санітарних та фітосанітарних заходів і продовольчої безпеки Мінекономіки, під час вітального наголосила, що Україна вже перейшла від етапу приведення у відповідність національного законодавства у сфері благополуччя сільськогосподарських тварин до європейських правил на етап реальної імплементації та практичного застосування.
«Значна частина національного законодавства щодо благополуччя сільськогосподарських тварин уже введено в дію та є обов’язковим для виконання всіма операторами ринку. Для ефективного впровадження цих вимог активно проводяться заходи з підвищення рівня обізнаності операторів ринку, розробляються необхідні інструменти та триває підготовка фахівців компетентного органу для здійснення дієвого офіційного контролю за дотриманням цих вимог», - зазначила вона.
Олексій Клименок, начальник відділу здоров’я та благополуччя тварин управління здоров'я та благополуччя тварин, організації протиепізоотичних заходів Департаменту безпечності харчових продуктів та ветеринарної медицини Держпродспоживслужби відзначив:
«Для нас це не тренінг заради сертифіката — це практична підготовка та посилення професійної спроможності фахівців, які залучені до здійснення заходів державного контролю у сфері благополуччя тварин, адже кожен інспектор чи офіційний ветеринарний лікар має бути не просто контролером, а партнером для бізнесу — професійно оцінювати процеси, бачити можливості для покращення благополуччя тварин і разом упроваджувати сучасні стандарти благополуччя тварин».
Наталія Курята, заступниця директора-керівниця випробувального центру ДНДІЛДВСЕ подякувала всім учасникам, які долучились до тренінгу, який організований Навчальним центром ДНДІЛДВСЕ та зазначила:
«Висока зацікавленість до заходу підтверджує важливість порушеної тематики, адже впровадження вимог до благополуччя тварин є невід’ємною складовою європейської інтеграції України, свідчить про цивілізованість суспільства та сприяє підвищенню міжнародної довіри».
Метою цього навчання було підвищення рівня професійних знань та компетентностей, необхідних для забезпечення єдиного підходу до здійснення державного контролю стосовно дотримання операторами ринку вимог національного законодавства щодо благополуччя сільськогосподарських тварин під час утримання, транспортування та умертвіння.
Розпочали навчання підготовлені тренери, які приймали участь з 20 по 24 жовтня у тренінгу тренера на тему «Особливості здійснення державного контролю (нагляду) за дотриманням вимог законодавства про благополуччя сільськогосподарських тварин під час утримання», а саме старший науковий співробітник, науково-дослідного відділу епізоотолії та інфекційних хвороб ДНДІЛДВСЕ Максим Карпуленко та в.о. начальника управління безпечності харчових продуктів та ветеринарної медицини Головного управління Держпродспоживслужби у Львівській області Юлія Строчак. Вони висвітлили базові аспекти щодо благополуччя сільськогосподарських тварин відповідно до Кодексу здоров'я наземних тварин Всесвітньої організації охорони здоров'я тварин (WOAH) та нормативних актів ЄС, а також роз’яснили необхідність імплементації вимог до благополуччя сільськогосподарських тварин в Україні та створення дієвої системи контролю за дотриманням операторами ринку таких вимог.
Заступниця начальник відділу здоров’я та благополуччя тварин управління здоров’я та благополуччя тварин, організації протиепізоотичних заходів Департаменту безпечності харчових продуктів та ветеринарної медицини Держпродспоживслужби Світлана Шлапацька, яка взяла участь у навчальному візиті до Королівства Нідерландів, розповіла про досвід цієї країни-члена ЄС у впровадженні вимог до благополуччя сільськогосподарських тварин та здійсненні заходів офіційного контролю за дотриманням цих вимог.
Оксана Новохатня, заступниця начальника управління безпечності харчових продуктів та ветеринарної медицини - начальниця відділу з питань здоров’я та благополуччя тварин департаменту державної політики у сфері санітарних та фітосанітарних заходів і продовольчої безпеки Мінекономіки, презентувала поточний стан імплементації вимог ЄС щодо благополуччя сільськогосподарських тварин у національному законодавстві та плани для завершення цього процесу.
Про вимоги національного законодавства про благополуччя сільськогосподарських тварин під час їх утримання, які повністю відповідають вимогам ЄС та затверджені наказом Мінекономрозвитку від 08 лютого 2021 року 224, розповіла Вікторія Лець, головна консультантка компонента «Молочний сектор», QFTP. Ці вимоги введені в дію 01 січня 2026 року і є обов’язковими для всіх операторів ринку. В продовження цієї теми міжнародна експертка компонента «Молочний сектор», QFTP, Юлія Хюттель, презентувала практичні аспекти у забезпеченні благополуччя ВРХ та телят під час їх утримання, а консультант компонента «Молочний сектор», QFTP, Віталій Башинський роз’яснив принципи здійснення інспектування стосовно дотримання операторами ринку вимог законодавства про благополуччя сільськогосподарських тварин під час їх утримання.
Окрему увагу під час навчання приділили також питанням транспортування тварин. Україна продовжує рух у напрямі гармонізації свого законодавства з нормами ЄС, зокрема у сфері захисту тварин під час транспортування. Наразі Мінекономіки опрацьовує проєкт наказу «Про затвердження Вимог до забезпечення благополуччя тварин під час їх транспортування та здійснення супутніх операцій». Щоб допомогти учасникам краще зрозуміти практичні аспекти впровадження цих правил та роботу системи офіційного контролю, Вікторія Лець представила досвід держав-членів ЄС щодо забезпечення дотримання вимог у сфері благополуччя сільськогосподарських тварин під час перевезень.
У межах навчання учасники також ознайомилися з європейськими підходами до забезпечення благополуччя сільськогосподарських тварин під час транспортування. Вікторія Лець представила досвід держав-членів ЄС щодо організації офіційного контролю та практичного застосування вимог, які Україна наразі імплементує у національне законодавство. Проєкт відповідного наказу Мінекономіки проходить процес затвердження.
Віталій Башинський детально представив вимоги національного законодавства щодо забезпечення благополуччя тварин під час забою та умертвіння, затверджені наказом Мінагрополітики від 29 серпня 2022 року №628. За його словами, документ майже повністю імплементує відповідне законодавство ЄС, за винятком окремих аспектів, які найближчим часом буде приведено у відповідність. Він наголосив, що зазначені вимоги введені в дію 2 березня 2026 року одночасно з Законом України від 4 лютого 2021 року № 1206-IX «Про ветеринарну медицину та благополуччя тварин», із передбаченими перехідними періодами до 1 січня 2027 року. Також під час виступу було висвітлено принципи здійснення інспектування щодо дотримання операторами ринку цих вимог. На завершення цієї тематики Юлія Хюттель представила міжнародний досвід впровадження вимог до благополуччя жуйних тварин під час забою, а головний спеціаліст відділу з питань здоров’я та благополуччя тварин управління безпечності харчових продуктів та ветеринарної медицини департаменту державної політики у сфері санітарних і фітосанітарних заходів та продовольчої безпеки Мінекономіки Володимир Заскалета поділився досвідом, отриманим під час навчального візиту до Королівства Нідерландів, щодо ролі та завдань офіційного ветеринарного лікаря на забійній потужності у забезпеченні дотримання вимог законодавства з благополуччя жуйних тварин під час їх забою.
Учасники високо оцінили проведений захід, зокрема відзначили професіоналізм залучених експертів та корисність від проведення інтерактивних сесій протягом всього навчання, під час яких учасники в режимі онлайн мали відповісти на тестові або відкриті запитання після перегляду практичних відео і фото, оскільки це сприяло кращому засвоєнню матеріалу.
Усі учасники, які сумлінно відвідали всі дні навчання та успішно склали підсумковий тест, отримали сертифікати про підвищення кваліфікації.
Матеріали та відеозапис навчання будуть використані для створення дистанційного навчального курсу, який буде доступний фахівцям Держпродспоживслужби в розділі «Самоосвіта» модуля «Дистанційне навчання» «Системи автоматизації HR-процесами та управління талантами Мосо».
Держпродспоживслужба у соціальних мережах