Офіційний статус місця виробництва або виробничої ділянки, вільних від регульованих шкідливих організмів або шкідливих організмів - це офіційне підтвердження Держпродспоживслужби про те, що на визначеній заявником території (або в місці зберігання) відсутні відповідні шкідливі організми та дотримуються встановлені фітосанітарні вимоги.
Офіційний статус встановлюється у разі, якщо фітосанітарними заходами країни-імпортера або міжнародними договорами України передбачено, що об’єкт регулювання повинен походити з місць виробництва або виробничих ділянок, вільних від певного шкідливого організму.
Нормативно-правова база
Хто може звернутися?
Особа, яка займається виробництвом об’єктів регулювання і є власником або користувачем місця виробництва/виробничої ділянки, або уповноважена нею особа (далі - Заявник).
Як отримати статус?
Заявник подає до територіального органу Держпродспоживслужби подає за місцем знаходження місця виробництва або виробничої ділянки такі документи:
Для встановлення або поновлення офіційного статусу:
- заяву про встановлення, підтвердження підтримання, поновлення офіційного статусу місця виробництва або виробничої ділянки, вільних від регульованих шкідливих організмів або шкідливих організмів (далі - заява), із зазначенням інформації про особу, у власності або користуванні (у тому числі оренді) якої перебуває відповідне місце виробництва чи виробнича ділянка;
- схематичне зображення розміщення місця виробництва чи виробничої ділянки, завірене заявником, на якій планується встановлення офіційного статусу;
- документ, що підтверджує внесення плати за обстеження посівів сільськогосподарських культур, плодових культур, розсадників, промислових садів, присадибних ділянок та лісосмуг, лісів щодо виявлення карантинних організмів для надання статусу місця виробництва або виробничої ділянки на вимогу особи, що здійснює виробництво об’єктів регулювання, або обстеження складів та інших місць зберігання об’єктів регулювання щодо виявлення карантинних організмів для надання статусу місця виробництва або виробничої ділянки на вимогу особи, що здійснює їх виробництво;
- документи про повноваження представника (за потреби).
Підставами для повідомлення про неможливість установлення офіційного статусу є:
- виявлення під час обстеження зараження рослин, продуктів рослинного походження, інших об’єктів регулювання та об’єктів, які розташовані на території місця виробництва або виробничої ділянки та буферної зони, регульованими шкідливими організмами або шкідливими організмами, щодо яких установлюється місце виробництва або виробнича ділянка;
- невиконання фітосанітарних процедур, зазначених у розпорядженні про здійснення фітосанітарних заходів (процедур);
- неможливість здійснення фітосанітарних процедур щодо виявлення регульованих шкідливих організмів або шкідливих організмів у зв’язку з їх біологічними особливостями на підставі наукових даних чи міжнародних стандартів із фітосанітарних заходів;
- неповного подання документів;
- виявлення в документах недостовірних відомостей.
У разі незгоди із прийнятим рішенням заявник має право подати скаргу до Держпродспоживслужби або звернутися до суду в установленому законодавством порядку.
Для підтвердження підтримання офіційного статусу:
- заяву;
- схематичне зображення розміщення місця виробництва чи виробничої ділянки, завірене заявником. У разі відсутності змін щодо меж місця виробництва або виробничої ділянки заявник має право не подавати схематичного зображення розміщення місця виробництва або виробничої ділянки, зазначивши в графі «Додаткова інформація» заяви про відсутність таких змін;
- документ, що підтверджує внесення плати за обстеження посівів сільськогосподарських культур, плодових культур, розсадників, промислових садів, присадибних ділянок та лісосмуг, лісів щодо виявлення карантинних організмів для підтвердження статусу місця виробництва або виробничої ділянки на вимогу особи, що здійснює виробництво об’єктів регулювання, або обстеження складів та інших місць зберігання об’єктів регулювання щодо виявлення карантинних організмів для підтвердження статусу місця виробництва або виробничої ділянки на вимогу особи, що здійснює їх виробництво;
- документи про повноваження представника (за потреби).
Умови і випадки надання
Установлення, підтвердження підтримання та/або поновлення офіційного статусу на відповідній території здійснюється шляхом проведення:
- державним фітосанітарним інспектором - процедур перевірки, фітосанітарних процедур (огляд, обстеження об’єктів регулювання та обстеження об’єктів);
- фітосанітарними лабораторіями - фітосанітарної експертизи (аналізів) зразків об’єктів регулювання або інших рослин чи продуктів рослинного походження.
У разі надходження заяви та документів, необхідних для встановлення або поновлення офіційного статусу місця виробництва або виробничої ділянки, вільних від регульованих шкідливих організмів державний фітосанітарний інспектор відповідного територіального органу Держпродспоживслужби протягом 10 робочих днів проводить попередній аналіз документів, здійснює фітосанітарні процедури, передбачені чинним законодавством, та складає акт про результати нагляду з урахуванням висновку фітосанітарної експертизи (аналізів).
Територіальний орган Держпродспоживслужби після складання акта державним фітосанітарним інспектором протягом трьох робочих днів зобов’язаний видати наказ про встановлення або поновлення офіційного статусу або повідомлення про неможливість установлення офіційного статусу, яке надається заявнику в паперовій формі або засобами електронної комунікації.
Наказ про поновлення офіційного статусу може бути видано не раніше ніж через один рік після видання наказу про позбавлення офіційного статусу місця виробництва або виробничої ділянки, вільних від регульованих шкідливих організмів або шкідливих організмів.
У разі усунення причин, які стали підставою для позбавлення офіційного статусу, наказ про поновлення офіційного статусу може бути видано раніше річного терміну, крім наявності таких підстав для позбавлення:
- виявлення регульованих шкідливих організмів або шкідливих організмів, щодо яких установлено офіційний статус;
- неповідомлення територіального органу Держпродспоживслужби про виявлення на території місця виробництва або виробничої ділянки, вільних від регульованих шкідливих організмів або шкідливих організмів, регульованих шкідливих організмів або шкідливих організмів, щодо яких установлено офіційний статус.
У разі надходження заяви та документів, необхідних для підтвердження підтримання офіційного статусу місця виробництва або виробничої ділянки, вільних від регульованих шкідливих організмів, державний фітосанітарний інспектор відповідного територіального органу Держпродспоживслужби протягом 10 робочих днів проводить попередній аналіз документів, здійснює фітосанітарні процедури, передбачені чинним законодавством, та складає акт про результати нагляду з урахуванням висновку фітосанітарної експертизи (аналізів), зазначивши інформацію щодо підтвердження підтримання офіційного статусу або пропозиції щодо позбавлення офіційного статусу та причини такого позбавлення.
У разі відсутності підстав щодо позбавлення офіційного статусу такий статус вважається підтвердженим.
Відповідний територіальний орган Держпродспоживслужби протягом 10 робочих днів на підставі акта про результати нагляду може прийняти рішення щодо позбавлення офіційного статусу.
Підставою для видання наказу територіальним органом Держпродспоживслужби про позбавлення офіційного статусу є:
- виявлення регульованих шкідливих організмів або шкідливих організмів, щодо яких установлено офіційний статус;
- неповідомлення територіального органу Держпродспоживслужби про виявлення на території місця виробництва або виробничої ділянки, вільних від регульованих шкідливих організмів або шкідливих організмів, регульованих шкідливих організмів або шкідливих організмів, щодо яких установлено офіційний статус;
- відображення власником (користувачем) місця виробництва або виробничої ділянки, вільних від регульованих шкідливих організмів або шкідливих організмів, недостовірної інформації в журналі про фітосанітарний стан або на паперових і електронних носіях, які використовуються для збирання такої інформації замість журналу про фітосанітарний стан, або надання недостовірної інформації на запит Держпродспоживслужби;
- неповідомлення особою відповідного територіального органу Держпродспоживслужби про зміну даних, зазначених у заяві про встановлення або підтримання офіційного статусу місця виробництва або виробничої ділянки, вільних від регульованих шкідливих організмів або шкідливих організмів;
- невиконання фітосанітарних процедур, зазначених у розпорядженні про здійснення фітосанітарних заходів (процедур);
- непроходження процедури підтвердження підтримання офіційного статусу місця виробництва або виробничої ділянки, вільних від регульованих шкідливих організмів або шкідливих організмів, понад один рік з дня встановлення такого статусу;
- письмова заява власника місця виробництва або виробничої ділянки, вільних від регульованих шкідливих організмів або шкідливих організмів, або уповноваженої ним особи про позбавлення офіційного статусу.
Позбавлення офіційного статусу оформлюється наказом відповідного територіального органу Держпродспоживслужби. Копія наказу надсилається в паперовій або електронній формі на адресу заявника та власника (користувача) місця виробництва або виробничої ділянки.
Рішення щодо позбавлення офіційного статусу може бути оскаржено до Держпродспоживслужби або до суду.
Заява про оскарження рішення щодо позбавлення офіційного статусу розглядається Держпродспоживслужбою протягом 10 робочих днів з дати її подання.
Реєстр місць виробництва або виробничих ділянок, вільних від регульованих шкідливих організмів або шкідливих організмів
Інформаційні матеріали