Держава посилює контроль за ввезенням молочної продукції, зокрема тієї, що потрапляє на територію України під виглядом гуманітарної допомоги. Відповідні рішення напрацьовано під час координаційної наради в Комітеті Верховної Ради України з питань економічного розвитку за участю Міністра аграрної політики та продовольства України Тараса Висоцького, Голови Держпродспоживслужби Сергія Ткачука, представників Державної митної служби, правоохоронних органів та профільних асоціацій.
Учасники наради узгодили спільний план дій, спрямований на протидію незаконному ввезенню молочної продукції, забезпечення чесної конкуренції на ринку, захист українських виробників та дотримання прав споживачів.
Ключова проблема, яку обговорили учасники, – використання механізму гуманітарної допомоги для ввезення комерційних партій імпортної молочної продукції. Зокрема, окремі партії сирів декларуються як гуманітарні вантажі, що дозволяє уникати сплати митних платежів та податку на додану вартість. Такі схеми не лише завдають значних збитків державному бюджету, а й створюють нерівні умови конкуренції для українських виробників.
Проблема вже має відчутний економічний ефект. За оцінками галузевих асоціацій, частка нелегального імпорту на ринку сирів сягає близько 30%, через що державний бюджет щороку недоотримує щонайменше 730 млн грн. Водночас імпортна продукція стрімко витісняє українську: якщо у 2025 році її частка на ринку зросла з 38% до 45%, то навесні 2026 року вже перевищила 50%. На цьому тлі вітчизняне виробництво скоротилося на 6%, тоді як імпорт сичужних сирів збільшився на 13%.
Особливу увагу учасники наради приділили питанням безпечності такої продукції. Харчові продукти, які потрапляють до країни через спрощені механізми ввезення, можуть реалізовуватися без належного маркування українською мовою та без проходження передбачених процедур контролю, зокрема і лабораторного контролю, що створює додаткові ризики для споживачів.
Для протидії таким схемам держава готує комплексні рішення. Серед них – удосконалення механізму верифікації вантажів, що ввозяться через благодійні організації, із забезпеченням простежуваності продукції від моменту перетину державного кордону до кінцевого отримувача. Також триває робота над оновленням нормативної бази щодо маркування харчових продуктів.
У жовтні втратить чинність постанова Кабінету Міністрів України №234 щодо маркування харчових продуктів. Також опрацьовується нормативне врегулювання верифікації вантажів, що ввозяться через благодійні організації. Це дозволить відстежувати переміщення продукції від моменту перетину кордону до кінцевого отримувача.
Окремо Україна вивчає практики держав Європейського Союзу, де контроль за ввезенням харчових продуктів базується на цифрових інструментах аналізу ризиків, автоматичній перевірці сертифікатів та тісній взаємодії митних, ветеринарних і правоохоронних органів.
За результатами координаційної наради узгоджено спільний план дій, який передбачає посилення контролю на державному кордоні, моніторинг оптових баз і місць реалізації молочної продукції, а також активізацію міжвідомчої взаємодії. Держпродспоживслужба братиме безпосередню участь у реалізації цих заходів, щоб не допустити потрапляння на український ринок продукції, ввезеної з порушенням законодавства, та забезпечити чесні правила гри для всіх учасників ринку.